La provincia creó un padrón donde acreditar el uso productivo del agua y así acceder al IVA diferencial para la energía destinada al riego que dispuso el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones. La herramienta contempla dos categorías según el grado de regularización de cada productor.
Santa Fe puso en marcha el Padrón de Actividades Agroproductivas bajo Riego (PAAR), una herramienta digital destinada a identificar y regularizar a quienes hacen un uso productivo del agua en condición de «regantes», según lo establece una ley provincial. Al mismo tiempo, busca que puedan acreditar ese status ante las distribuidoras eléctricas y acceder al beneficio impositivo establecido por el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI).
La medida fue impulsada por los ministerios de Desarrollo Productivo y de Obras Públicas. El esquema busca ordenar la situación administrativa de los regantes y generar un mecanismo uniforme para que la EPE y las cooperativas eléctricas puedan aplicar el tratamiento tributario diferencial.
El beneficio: el IVA de la energía baja del 27% al 10,5%
El RIMI, creado por la Ley Nacional N.º 27.802 a comienzos del año, busca promover inversiones, fortalecer la competitividad, desarrollar cadenas de valor, aumentar las exportaciones y favorecer la generación de empleo.
En ese marco, el artículo 189 modificó el tratamiento del IVA aplicado a la energía eléctrica utilizada en el riego agroindustrial. La alícuota pasó del 27% general al 10,5%, siempre que se trate de energía destinada a sistemas de riego agroproductivo y se cumplan las condiciones previstas.
Para acceder al beneficio, el productor deberá acreditar su condición ante la empresa que le suministra electricidad mediante una declaración jurada. En Santa Fe, el PAAR será la herramienta que permitirá respaldar esa acreditación.
“El beneficio nacional se aplica efectivamente en Santa Fe y los regantes tienen una forma sencilla para regularizar su situación”, explicó el ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini.
Qué problema busca resolver Santa Fe
La provincia tiene un requisito previo para quienes utilizan agua con fines productivos. La Ley Provincial de Aguas N.º 13.740 establece que los regantes deben contar con la correspondiente inscripción y con permisos o concesiones de uso productivo del agua y, cuando corresponda, ejecutar las obras de infraestructura exigidas.
Según explicó Puccini, una proporción reducida de productores cumplía hasta ahora con esas condiciones. Por eso, la provincia desarrolló un procedimiento específico que permite ordenar la situación existente y facilitar la incorporación de los usuarios al sistema formal.
“En Santa Fe, la Ley de Aguas exige que para ser regante hay que inscribirse, tener permisos de uso productivo y, en muchos casos, realizar obras de infraestructura”, señaló el funcionario.
El PAAR no reemplaza los permisos o concesiones previstos por la legislación provincial. En cambio, permite acreditar la situación del productor y contempla una categoría específica para quienes ya iniciaron los trámites necesarios para regularizarse.
Quiénes pueden inscribirse y qué documentación deben presentar
La inscripción se realiza 100% online a través de la plataforma de Gestiones Ciudadanas del Gobierno de Santa Fe, bajo la órbita del Ministerio de Desarrollo Productivo y la Secretaría de Agricultura y Ganadería.
El trámite se inicia mediante un formulario único con carácter de declaración jurada. Los interesados deberán informar:
- Nombre o razón social y CUIT/CUIL del solicitante.
- Documento que acredite la relación jurídica con el inmueble donde está instalado el sistema de riego: título de propiedad, arrendamiento, aparcería, comodato, constancia de posesión u otro instrumento válido.
- Identificación del suministro eléctrico utilizado para el riego, incluyendo número de cuenta o medidor y entidad prestadora.
- Número de expediente o resolución correspondiente al permiso o concesión de uso de agua otorgado bajo la Ley N.º 13.740, si lo posee.
- En caso de no contar todavía con ese permiso, constancia de haber iniciado el trámite correspondiente.
- La información técnica o administrativa adicional que resulte necesaria.
PAAR: las dos categorías para los productores
El padrón contempla dos modalidades de inscripción, según el nivel de regularización alcanzado.
La inscripción Plena corresponde a quienes cuentan con un permiso o concesión de uso de agua vigente conforme a la Ley N.º 13.740. Tiene una vigencia de tres años y puede renovarse mediante un trámite simplificado, previa verificación de que se mantienen las condiciones que permitieron otorgarla.
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La segunda categoría es En Regularización. Está destinada a quienes todavía no cuentan con el permiso o concesión exigido, pero declaran haber iniciado uno o más trámites ante el Ministerio de Obras Públicas o el Ministerio de Desarrollo Productivo. Esta inscripción tiene una vigencia de un año. Su renovación dependerá de una solicitud del productor y de que exista un avance efectivo en los trámites de regularización.
Si el reempadronamiento es rechazado, la decisión deberá estar fundada y formalizada mediante un acto administrativo válido. Una vez vencido el plazo sin renovación, el Ministerio de Desarrollo Productivo comunicará la situación a la distribuidora eléctrica correspondiente y al Ministerio de Obras Públicas.
